사회복지실천의 역사 - 영국, 미국, 대한민국

사회복지실천론

사회복지실천의 역사

다룰 내용

1. 영국 사회복지실천의 역사

2. 미국 사회복지실천의 역사

3. 우리나라 사회복지실천의 역사

1. 영국 사회복지실천의 역사

1. 전문 사회복지실천의 출현기(19세기 말~1900)

  1) 자선조직협회(C. O. S)

 영국의 첫 자선조직협회가 1869년 런던에 설립됨

 빈곤가족을 방문하여 가정생활지도, 아동교육, 가계경제를 지원한 원조 형태임

  2) 인보관운동(S. H. M)

 사회개혁운동으로서 빈민가 사람의 생활개선을 목표로 시작됨 

1. 영국 사회복지실천의 역사

1. 영국 사회복지실천의 역사

2. 전문사회복지실천의 성장기(1900년 전, 후~1920년 전, 

    후)

 전문적 사회복지실천이론이 전문적 특수 영역으로의 확대라는 차원에서 전문직으로서 성장하는 시기였다고 할 수 있음

1. 영국 사회복지실천의 역사

3. 사회복지실천의 전문적 분화기(1920년 전, 후~1950년 

    전, 후)

  1) 개별사회사업의 발달

1. 영국 사회복지실천의 역사

  2) 집단사회사업의 발달

  3) 지역사회조직의 발달

1. 영국 사회복지실천의 역사

4. 사회복지실천의 통합기(1950년 전, 후~ 1970년 전, 후)

1. 영국 사회복지실천의 역사

5. 사회복지실천의 다양화 및 확장기(1970년대~현재)

 데이비드 캐머런(David Cameron, 보수당)의 일자리복지 7대 복지개혁 원칙

         ① 일자리를 가진 사람이 더 많은 혜택을 받는다는 인식 심어줌

         ② 근로에 대한 보상과 인센티브를 개선시켜 빈곤층을 노동시장

             에 참여시킴

         ③ 복지 수혜자들에 대한 수당 지급을 공정하게 해야 함

         ④ 빈곤 아동과 무직가구 수를 줄임

         ⑤ 복지수당 수급 자격을 강화하고 저소득층의 저축 증대를 이끌

             어냄

         ⑥ 복지수당 수급 시스템을 개선해 과다 급여 폐해를 막음

         ⑦ 복지 지출을 재정이 감당할 수 있는 범위 내에서 제한함

2. 미국 사회복지실천의 역사

1. 1920년대 이전 사회복지실천

  1) 자선조직협회

 현실적이고 체계적인 방법으로 사회문제 또는 사회적 고동에 대처하기 위한 방안을 찾아내고자 시작됨 

 우애방문자의 가정방문, 면담, 기록, 분석 등의 활동은 개별사회복지실천으로 대체되어 점차 전문화됨

  2) 인보관 운동

 사회개혁운동으로서 서로가 서로에게 영향을 주고받으면서 서로의 문제를 유용하게 해결하는 방향으로 조직화하여 지역사회운동의 거점이 됨

2. 미국 사회복지실천의 역사

  3) 전문적 교육의 등장 

 1898년 뉴욕자선조직협회의 후원 하에 공식적으로 시작됨

 1910년에는 2년 과정의 뉴욕자선학교를 개설함

 사회복지실천이 전문직으로 발달하는 전체 과정에서 지속적으로 논의될 정도로 지대한 영향을 미침 

2. 미국 사회복지실천의 역사

2. 1921년~1936년대 사회복지실천

 1920년대 이후 프로이트(Freud)의 정신분석이 사회복지실천에 상당한 영향력을 및미

 1930년대는 사회복지전문직의 이론 및 실천적 측면의 분화기로 볼 수 있음

2. 미국 사회복지실천의 역사

2. 미국 사회복지실천의 역사

3. 1936년~1960년의 사회복지실천

 전문화의 경향으로 전문 분야에 대한 관심이 지속되었으며 방법론에 의한 전문화가 추구됨

4. 1961년~1975년의 사회복지실천

 1960년대는 개별사회사업의 진단주의적 접근과 기능주의적 접근이 확장되고 발전하여 정교한 이론체계를 갖추어 나가게 됨 

 미국사회사업가협회는 1970년 전문직으로서의 자격요건을 학부과정과 석사과정으로 구분하고 학부과정을 보다 확대하는 정책을 채택함

2. 미국 사회복지실천의 역사

5. 1976년~1990년의 사회복지실천

 1979년과 1980년에는 임상사회사업의 실체를 규정하는 작업이 NASW를 중심으로 이루어짐으로써, 공통적인 지식기반, 실천방법, 실천현장, 가치와 기술 등에 대한 합치된 정의를 도출해 내기 위한 노력이 있었음

6. 1991년 이후의 사회복지실천

 21세기에는 여러 다양한 집단에게 필요한 개입기술과 개입모델 개발에 관한 논의가 등장하고 있으며, 사회복지사들은‘다양성을 포용하는 사회복지실천’을 위해 문화적 전문성이라는 개념을 발전시키게 됨 

3. 우리나라 사회복지실천의 역사

1. 근대국가 사회복지실천

  1) 삼국시대 

 국가체제가 나타나기 시작했던 삼국시대부터 사회복지실천제도가 역사적으로 기록에 남아 있음

  2) 고려시대

 불교의 자비를 베푸는 시혜를 중심으로 사회복지실천이 상당할 정도로 조직화, 제도화되기 시작함

  3) 조선시대

 흉년에 대비한 비황(備荒) 제도와 상평창 등의 기관을 통하여 진휼(賑恤), 진대(賑貸)복지사업을 시행함

3. 우리나라 사회복지실천의 역사

2. 일제강점기 시대의 사회복지실천

 근대적인 복지이념에 의해 복지사업이 시행되었다기보다는 식민통치를 정당화하고 합리화하기 위한 정치적인 목적을 갖는 시혜, 자선의 의미가 큼 

3. 1950년대 사회복지실천

 1945년부터 1948년까지 정부가 수립되기까지 사회적인 혼란과 경제적 어려움으로 사회복지실천은 오히려 퇴보한 느낌을 줌

 우리나라에서 활발한 구호사업과 자선사업을 전개한 외국원조단체는‘월드비전, CCF, 세계기독교봉사회, 캐나다 유니테이런봉사회’ 등

3. 우리나라 사회복지실천의 역사

4. 1960년대 사회복지실천

 사회복지실천은 제대로 발전할 수 없었으며, 명맥만 이어가는 수준에 머물러 있음

5. 1970년~1990년 사회복지실천

 1970년대 국가의 정책적 우선순위가 경제적 성장과 낙후된 지역사회 개발에 초점이 맞추어져 있었음 

 1989년 지방자치제도가 도입되면서 사회복지도 일정부분 지방정부가 떠맡게 되었고 이와 함께 지역의 복지문제에 대한 관심도 증가됨

3. 우리나라 사회복지실천의 역사

6. 1991년 이후 사회복지실천

         ① 1988년 국민연금 실시, 최저임금제 도입, 1989년 의료보험 

             실시, 모자복지법 제정, 1991년 영유아보유법 제정

         ② 1993년 고용보험법 제정, 1994년 성폭력범죄의 처벌 및 피

             해자 등에 관한 법률, 1977년 사회복지공동모급법 제정

         ③ 1999년 국민건강보험법 제정, 전국민연금 실시 기초생활보

             장법 제정

         ④ 2004년에서 2008년 동안 참여복지 5개년 계획, 참여복지공

             동체를 구현함

         ⑤ 2008년에서 2012년 동안 민간전달체계 활용 정책, 2011년 

             노숙인 등의 복지 및 자립지원에 관한 법률 제정

3. 우리나라 사회복지실천의 역사

7. 사회복지실천에 대한 전망

 미래 직접 개입 및 간접 개입이 균형을 이루는 효과적인 사회복지실천 개입방법으로 펼쳐 나갈 것 

 시대와 사회의 변화와 요구에 민감하게 반응하고 그에 대한 전문가로서의 역할을 해야 할 책임이 있음

 새로운 사회복지실천모델의 개발 및 전문적 지식과 기술의 향상을 위해서는 지속적인 노력이 필요함